{"id":147,"date":"2026-05-20T09:15:54","date_gmt":"2026-05-20T09:15:54","guid":{"rendered":"https:\/\/magistraturaonoraria.com\/?page_id=147"},"modified":"2026-05-20T09:17:00","modified_gmt":"2026-05-20T09:17:00","slug":"salute-mentale-di-prossimita-arriva-lo-psicologo-di-base","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/magistraturaonoraria.com\/?page_id=147","title":{"rendered":"Salute mentale di prossimit\u00e0: arriva lo psicologo di base"},"content":{"rendered":"\n

Con l’approvazione del PANSM il 29 dicembre 2025<\/strong>, l’Italia\u00a0porta a compimento un percorso avviato oltre un decennio fa: lo Psicologo di Assistenza Primaria, gi\u00e0 sperimentato in alcune regioni, viene finalmente\u00a0riconosciuto e sistematizzato a livello nazionale, con collocazione nelle Case della Comunit\u00e0.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Una scelta che il CNOP definisce \u00abun passaggio di civilt\u00e0\u00bb. Ma le risorse ci sono?<\/em><\/p>\n\n\n\n

UN PIANO ATTESO DA VENT’ANNI<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Con l\u2019approvazione del Piano d\u2019Azione Nazionale per la Salute Mentale (PANSM), la Conferenza Unificata Stato-Regioni-Province Autonome ha aggiornando il quadro strategico nazionale dopo oltre un decennio di vuoto normativo. Si tratta del primo documento programmatico organico sulla salute mentale adottato in Italia dopo il Progetto Obiettivo Tutela della Salute Mentale 1998-2000, e arriva in un contesto in cui le fragilit\u00e0 del sistema \u2013 gi\u00e0 evidenti prima del 2020 \u2013 sono state amplificate in seguito alla pandemia da COVID-19.<\/p>\n\n\n\n

Il Piano si inserisce nella lunga tradizione riformista avviata dalla Legge 180\/1978, la cosiddetta \u00abLegge Basaglia\u00bb, riconoscendo che a oltre quarant’anni da quella svolta epocale il sistema presenta ancora profonde disomogeneit\u00e0 regionali, carenze strutturali e aree di sofferenza che richiedono un intervento urgente.<\/p>\n\n\n\n

Tra le novit\u00e0 pi\u00f9 attese \u2013 e pi\u00f9 dibattute \u2013 c’\u00e8 l’introduzione della figura dello Psicologo di Assistenza Primaria, il cosiddetto \u201cpsicologo di base\u201d, collocato nelle Case della Comunit\u00e0 in raccordo diretto con i medici di medicina generale.<\/p>\n\n\n\n

LO PSICOLOGO DI BASE: COSA PREVEDE IL PANSM<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Il PANSM 2025-2030<\/strong> affida allo Psicologo di Assistenza Primaria un ruolo di snodo tra la medicina territoriale e i servizi specialistici, con l’obiettivo di intercettare il disagio psicologico prima che si cronicizzi o richieda interventi d’urgenza.<\/p>\n\n\n\n

Le attivit\u00e0 previste sono quattro:<\/p>\n\n\n\n

    \n
  1. azioni di prevenzione, diagnosi e trattamento precoce dei disturbi psicologici in fase iniziale o di lieve-media entit\u00e0;<\/li>\n\n\n\n
  2. interventi di consulenza e supporto psicologico per situazioni di sofferenza che non richiedono un trattamento specialistico prolungato;<\/li>\n\n\n\n
  3. sostegno nelle diagnosi internistiche infauste;<\/li>\n\n\n\n
  4. assistenza psicologica domiciliare.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n

    La collocazione nelle Case della Comunit\u00e0 non \u00e8 casuale: si tratta di un presidio di prossimit\u00e0, accessibile senza lista d’attesa, che si integra con il medico di famiglia nel punto di primo contatto con la popolazione. In questo senso, la figura ha un valore non solo clinico ma culturale: normalizza il ricorso allo psicologo, riducendo lo stigma che ancora oggi scoraggia molte persone dal cercare aiuto.<\/p>\n\n\n\n

    Maria Antonietta Gulino, presidente del CNOP, ha accolto la novit\u00e0 con favore: a suo giudizio il Piano riconosce il valore della psicologia nella prevenzione, avvicinando i cittadini ai servizi e rafforzando l’integrazione tra professionisti. Una posizione maturata dall’interno, visto che la Presidente ha partecipato attivamente alla fase di elaborazione del documento, incontrando il Ministro della Salute Orazio Schillaci prima dell’approvazione definitiva. In quella sede ha sottolineato come rendere stabile la presenza dello psicologo nei distretti e nelle Case della Comunit\u00e0 significhi garantire un accesso equo e continuativo, offrendo ascolto e orientamento gi\u00e0 ai primi segnali di disagio, prima che si cronicizzi o diventi emergenza.<\/p>\n\n\n\n

    IL NODO DELLE RISORSE: TRA RICONOSCIMENTO E ATTUAZIONE<\/strong><\/p>\n\n\n\n

    Il riconoscimento istituzionale della figura \u00e8 un traguardo significativo. Ma resta aperta la questione delle risorse. La legge di bilancio 2026 prevede 80 milioni di euro per il 2026, 85 milioni per il 2027 e 90 milioni per il 2028, destinati alle azioni di prevenzione, diagnosi, cura e assistenza indicate nel Piano. A questi si aggiungono 30 milioni di euro annui per l’assunzione di personale sanitario e sociosanitario a tempo indeterminato.<\/p>\n\n\n\n

    Tuttavia, i dati del Sistema Informativo Salute Mentale (SISM) pubblicati nel 2023 testimoniano un netto calo delle dotazioni di personale nei servizi pubblici. Il numero di psicologi nei Dipartimenti di Salute Mentale rimane largamente insufficiente rispetto alla domanda, e l’accesso<\/strong> alla psicoterapia nel SSN \u00e8 spesso limitato<\/strong> da liste d’attesa di mesi o anni.<\/p>\n\n\n\n

    La presidente Gulino ha evidenziato questa contraddizione con precisione: gli oltre 840.000 cittadini assistiti e l’aumento delle prestazioni dimostrano che il disagio psicologico \u00e8 oggi una dimensione diffusa e strutturale, ma che il sistema continua a intercettarlo solo quando si manifesta in forma acuta, con una pressione crescente sugli ospedali di pronto soccorso. \u00c8 su questo scarto tra bisogno e capacit\u00e0 di risposta, ha osservato, che si misura la tenuta del Servizio Sanitario Nazionale (SSN).<\/p>\n\n\n\n

    Sul fronte dell’attuazione, Gulino ha riconosciuto nell’inserimento dello Psicologo nell’Assistenza Primaria un passo decisivo verso la piena attuazione del diritto alla salute nella sua dimensione psicologica<\/strong>, cos\u00ec come garantito dalla Costituzione. Ha per\u00f2 avvertito che il Piano dovr\u00e0 essere accompagnato da risorse adeguate e continuative, indispensabili per un’attuazione concreta ed efficace su tutto il territorio nazionale.<\/p>\n\n\n\n

    In conclusione, l’introduzione dello psicologo di base nel PANSM 2025-2030 rappresenta uno dei passaggi pi\u00f9 innovativi della politica sanitaria italiana degli ultimi decenni. La collocazione nell’assistenza primaria, il raccordo con la medicina generale e la logica di prossimit\u00e0 rispondono a un bisogno reale: intercettare il disagio prima che si trasformi in crisi, in ricovero, in emergenza.<\/p>\n\n\n\n

    La sfida, adesso, \u00e8 trasformare le intenzioni in fatti: garantire finanziamenti stabili, assumere il personale necessario e costruire un modello uniforme su tutto il territorio nazionale. Perch\u00e9 senza equit\u00e0 geografica, anche la norma pi\u00f9 avanzata rischia di diventare un privilegio per chi abita nelle regioni pi\u00f9 attrezzate. Le persone con disturbi mentali in Italia aspettano da troppo tempo. Il PANSM dice cosa fare. Ora occorre farlo<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

    A cura di Greta Moschini<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    Con l’approvazione del PANSM il 29 dicembre 2025, l’Italia\u00a0porta a compimento un percorso avviato oltre un decennio fa: lo Psicologo di Assistenza Primaria, gi\u00e0 sperimentato in alcune regioni, viene finalmente\u00a0riconosciuto e sistematizzato a livello nazionale, con collocazione nelle Case della Comunit\u00e0. Una scelta che il CNOP definisce \u00abun passaggio di civilt\u00e0\u00bb. Ma le risorse ci […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"parent":0,"menu_order":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","meta":{"footnotes":""},"class_list":["post-147","page","type-page","status-publish","hentry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/magistraturaonoraria.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/pages\/147","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/magistraturaonoraria.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/pages"}],"about":[{"href":"https:\/\/magistraturaonoraria.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/page"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/magistraturaonoraria.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/magistraturaonoraria.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=147"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/magistraturaonoraria.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/pages\/147\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":149,"href":"https:\/\/magistraturaonoraria.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/pages\/147\/revisions\/149"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/magistraturaonoraria.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=147"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}